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《中國農村教育發展報告2019》顯示——

鄉村教師隊伍建設成效明顯

發布時間:2019-01-14 作者:記者 李澈 來源:中國教育報

本報北京1月13日訊(記者 李澈)教育部人文社會科學重點研究基地、東北師范大學農村教育發展研究院今天在京發布的《中國農村教育發展報告2019》顯示,鄉村教師隊伍建設成效明顯,師資隊伍向好發展,根據相關調查,83.46%的鄉村義務教育階段教師愿意繼續留在鄉村學校任教。

報告指出,2017年國家實施第三期學前教育行動計劃。學前教育規模穩步增長,財政投入持續增加,長期制約學前教育改革發展的瓶頸問題得到突破。農村(鎮區和鄉村)學前教育多項指標得到改善。

2017年教育部門辦普惠性幼兒園數量為75553所。其中,城區10710所,占14.18%,鎮區23613所,占31.25%;鄉村41230所,占54.57%。在2017年新增的9434所教育部門辦普惠性幼兒園中,城區為941所,占9.97%;鎮區為2121所,占22.48%;鄉村為6372所,占67.54%。新增普惠性幼兒園九成投放在農村。

2017年全國新增的20.01萬名幼兒專任教師中,城區10.2萬人,占51%;鎮區為6.4萬人,占31.99%;鄉村3.4萬人,占17.01%。

農村學前教育持續發展的背后,是國家經費投入的持續增加。2016年全國農村學前教育經費達1276.99億元,相比2015年增長13.67%。

2016年,學前教育國家財政性教育經費達到1326.07億元,其中投入到農村的有679.91億元,相比2015年增幅為14.4%,占學前教育國家財政性教育經費投入的51.27%。

報告還顯示,農村義務教育整體發展成效明顯,教師隊伍建設成效明顯。

2017年全國各地共招聘特崗教師7.7萬名,分布在1萬多所農村學校。2017年全國農村小學93.8%的教師擁有專科及以上學歷,城鄉差距為4.6個百分點,比2016年縮小2個百分點。全國農村初中本科及以上學歷教師為81.1%,城鄉差距為10.3個百分點,比2016年縮小2.5個百分點。

對全國18個省(市、區)35個縣(區)中小學的分層抽樣調查顯示,《鄉村教師支持計劃(2015—2020年)》實施后,對支持計劃持滿意態度的鄉村教師達84.85%,83.46%的鄉村教師愿意繼續留在鄉村學校任教。

除了師資方面的“軟件”建設持續向好外,鄉村中小學標準化建設等硬件建設同樣取得了顯著成效。2017年鄉村小學體育運動場館、體育器械、音樂器械、美術器械、教學自然實驗儀器達標率均在83%—88%之間,與2016年相比,增幅在12—13個百分點之間;鄉村普通初中辦學條件達標率在89%—93%之間,與2016年相比,增幅在5—8個百分點之間。

此外,2017年全國又有560個縣(市、區)通過義務教育發展基本均衡縣督導評估認定,是認定數量最高的一年,至此全國累計認定縣(市、區)已達2379個,占81%。這與通過評估的各縣對農村教育持續增加投入,幫助農村學校補短板是分不開的。

報告課題組負責人、東北師范大學教授鄔志輝說,改革開放40年來,國家高度重視農村教育發展,積極改變農村教育落后面貌,農村教育實現了由掃盲普小教育向普及高中階段教育、由城鄉教育非均衡發展向城鄉教育一體化發展、由農村教育結構單一向多元、由農村學生有學上向上好學的重大轉變。

《中國教育報》2019年01月14日第1版 

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